GFŘ potvrdilo, že novela zákona o DPH navázaná na nový stavební zákon nemění věcný výklad rodinných a bytových domů ani výpočet podlahové plochy, sporný zůstal pouze význam zápisu v katastru nemovitostí.
Úvod do tématu
Příspěvek řešil nejasnosti vyvolané novelou zákona o DPH, která převzala definice rodinného a bytového domu z nového stavebního zákona. Předkladatelé upozornili, že nové formulace mohou vyvolávat pochybnosti například o tom, zda je rozhodující skutečný způsob užívání stavby, kolaudační určení nebo zápis v katastru nemovitostí. Zabývali se také přechodnými ustanoveními, výpočtem podlahové plochy a významem evidence v katastru.
Stanovisko GFŘ
GFŘ ve většině bodů souhlasilo s předkladateli.
Potvrdilo zejména, že:
- definice rodinného a bytového domu se po věcné stránce nezměnila a nadále je rozhodující stavebněprávní určení stavby, nikoliv její aktuální faktické využití,
- přechodná ustanovení k novele mají v praxi prakticky nulový význam, protože konečné znění nového stavebního zákona rozšířilo, nikoli zúžilo okruh rodinných domů,
- způsob výpočtu podlahové plochy se pro účely DPH nemění, přestože nový stavební zákon obsahuje vlastní definici podlahové plochy,
- při prvovýstavbě lze vycházet z projektové dokumentace a stavebního povolení.
Rozpor vznikl pouze u významu zápisu v katastru nemovitostí (bod 5). GFŘ zdůraznilo, že pro běžné posouzení je rozhodující zápis způsobu využití stavby v katastru. Pouze ve specifických případech (například u staveb zapsaných ještě podle staré právní úpravy) může daňový subjekt prokazovat splnění definice rodinného domu jinými důkazy.
