Koordinační výbor řešil, kdy různé úpravy, mísení nebo změny minerálních olejů představují „výrobu“ podle zákona o spotřebních daních; Generální ředitelství cel odmítlo navržený užší výklad a potvrdilo dosavadní širokou interpretační praxi založenou na judikatuře.
Téma příspěvku
Předkladatel zpochybnil dlouhodobý výklad pojmu „výroba vybraných výrobků“ podle zákona o spotřebních daních. Tvrdil, že od novely účinné od roku 2005 je třeba tento pojem vykládat nově a užším způsobem. Podle jeho názoru by za výrobu neměla být považována pouhá změna obchodního balení, mísení minerálních olejů nebo jiné úpravy, pokud nedochází ke změně předmětu daně či kódu nomenklatury ve smyslu zákona.
Generální ředitelství cel naopak setrvalo na dosavadním výkladu podpořeném judikaturou Nejvyššího správního soudu. Za výrobu může být považována nejen výroba z nových surovin, ale také zpracování již existujících minerálních olejů, jejich mísení, změna vlastností, obchodního balení nebo změna nomenklatury, pokud výsledkem vznikne jiný vybraný výrobek podle zákona.
Stanovisko GŘC
Příspěvek byl uzavřen s rozporem.
Generální ředitelství cel:
- odmítlo základní tezi, že novela z roku 2005 změnila obsah pojmu „výroba“,
- potvrdilo, že dosavadní výklad je v souladu s ustálenou judikaturou NSS,
- souhlasilo pouze s dílčími závěry popisujícími situace, kdy zpracováním nevznikne nový vybraný výrobek nebo kdy výsledný produkt již není předmětem spotřební daně,
- odmítlo požadavek na vydání nové metodiky, protože považuje právní výklad za ustálený.