Obecné prohlášení zaměstnance o seznámení s podmínkami nestačí – agentura práce musí v písemném pokynu uvést konkrétní pracovní a mzdové podmínky srovnatelného zaměstnance.
Agentura práce dostala pokutu za to, že při přidělení zaměstnanců k uživateli neuvedla v písemném pokynu konkrétní informace o pracovních a mzdových podmínkách srovnatelného zaměstnance. Místo toho obsahoval dokument jen obecné prohlášení zaměstnanců, že byli informováni. Agentura tvrdila, že to stačí, zejména když v praxi byla rovnost podmínek dodržena.
Právní otázka
Stačí k naplnění informační povinnosti podle § 309 odst. 2 písm. f) zákoníku práce obecné prohlášení zaměstnance, nebo musí být podmínky konkrétně uvedeny v písemném pokynu?
Co soud řekl
- Informační povinnost musí být splněna konkrétně a přímo v písemném pokynu – obecné formulace nestačí ([14]).
- Zaměstnanec musí být schopen z dokumentu zjistit konkrétní podmínky a posoudit jejich srovnatelnost ([14]).
- Argument, že zaměstnanci byli informováni „jinak“, je nepřípustný novum v kasační stížnosti ([15]).
- Faktická rovnost podmínek je irrelevantní – přestupek spočívá už v nesplnění informační povinnosti ([16]–[17]).
- K materiální stránce: běžné porušení zákonné povinnosti ji naplňuje automaticky, pokud nejsou výjimečné okolnosti ([17]).
- Stručné odůvodnění odvolacího orgánu je v pořádku, pokud navazuje na kvalitní prvostupňové rozhodnutí ([20]–[21]).
Rozsudek potvrzuje striktně formalistický přístup k informační povinnosti agentur práce. NSS jasně říká, že nejde jen o faktické zacházení se zaměstnanci, ale o povinnost transparentně a konkrétně informovat písemně.
Nejde o zásadně nový právní názor, ale o důležité potvrzení praxe inspekce práce.
- Agentury práce musí uvádět konkrétní údaje (např. mzdu, pracovní dobu, benefity), ne jen obecné fráze.
- „Prohlášení zaměstnance“ jako náhrada informování neobstojí.
- Dodržení rovnosti v praxi nezachrání formální pochybení.
- Riziko pokut existuje i při jinak korektním zacházení se zaměstnanci.
Soud de facto odděluje ochranu zaměstnance (materiální rovnost) od transparentnosti (formální povinnost) – porušení druhé stačí pro sankci, i když první je dodržena.
Prohlášení zaměstnance nestačí
Informační povinnost agentur práce: obecné prohlášení nestačí
NSS: Agentura musí uvést konkrétní mzdové a pracovní podmínky. Obecné prohlášení zaměstnance nestačí.