Rozšířený senát NSS odmítl řešit spor o výklad stavení lhůty pro stanovení daně, protože dosavadní judikatura podle něj není ve skutečnosti rozporná.
Správce daně doměřil darovací daň s tím, že dar nebyl osvobozen. Sporné bylo, zda mezitím probíhající civilní řízení (o tom, zda šlo o dar nebo půjčku) stavělo lhůtu pro stanovení daně (§ 148 odst. 4 písm. b) daňového řádu) [2].
Druhý senát NSS viděl rozpor v judikatuře a chtěl, aby věc sjednotil rozšířený senát.
Právní otázka
Existuje rozpor v judikatuře NSS ohledně toho, kdy civilní řízení staví lhůtu pro stanovení daně – a má jej řešit rozšířený senát?
Co soud řekl
Rozšířený senát odmítl věc řešit:
- Rozpor judikatury musí vycházet ze srovnatelných skutkových okolností [9].
- Starší rozhodnutí (3 Afs 243/2015) řešilo spor o výši plnění (DPH), nikoli o existenci daňové povinnosti [12], [15].
- Naopak jiné rozhodnutí (7 Afs 220/2018) řešilo situaci, kdy civilní soud určoval samotnou existenci předmětu daně [13], [15].
- Tyto případy nejsou srovnatelné, a proto mezi nimi není skutečný judikaturní rozpor [14]–[16].
Důsledek:
- Rozšířený senát nemá pravomoc a věc vrací běžnému senátu [20].
- Zároveň výslovně říká, že neposuzuje správnost žádného z výkladů § 148 odst. 4 písm. b) daňového řádu [18].
Rozhodnutí je procesní, ale prakticky významné:
- NSS odmítl „umělé“ sjednocování judikatury.
- Potvrdil, že ne každá odlišnost v rozhodnutích znamená rozpor.
- Klíčové je, zda jde o stejné typy situací – zejména rozdíl mezi:
- sporem o výši daně,
- sporem o existenci daňové povinnosti.
Pro daňovou praxi zatím žádná definitivní odpověď:
- Není sjednoceno, kdy civilní řízení staví lhůtu.
- Správci daně i daňové subjekty musí dál pracovat s existujícími judikáty a pečlivě posuzovat skutkové okolnosti.
- Klíčové bude, zda civilní spor řeší podstatu daňové povinnosti, nebo jen její parametry.
Rozšířený senát výslovně odmítl vydávat „akademická rozhodnutí“ bez dopadu na konkrétní věc [17]. To je poměrně silný signál zdrženlivosti při sjednocování judikatury.
NSS: ne každý rozpor v judikatuře je skutečný rozpor
Stavení lhůty pro daň a civilní řízení: NSS odmítl sjednotit judikaturu
Kdy civilní spor staví lhůtu pro daň? NSS zatím neřekl – judikatura podle něj není v rozporu.