NSS zrušil rozsudek městského soudu, protože soud odmítl věcně přezkoumat podstatnou část žalobních námitek jen proto, že byly převzaty z odvolání; takový postup vede k nepřezkoumatelnosti rozsudku (odst. 20–27).
Spor formálně vznikl kolem doměření daně v kauze „korunových dluhopisů“ a závěru správce daně o zneužití práva. Skutečné těžiště rozhodnutí ale neleží v meritorním posouzení dluhopisů, nýbrž v procesní otázce soudního přezkumu. Městský soud většinu žalobních bodů fakticky neřešil s odůvodněním, že žaloba jen opakuje odvolací námitky. NSS řešil, zda je takový přístup přípustný.
Právní otázka
Může správní soud odmítnout věcně vypořádat žalobní body jen proto, že žalobce v žalobě v podstatě opakuje argumentaci z odvolání? A jaké jsou limity odkazu soudu na argumentaci správního orgánu?
Co soud řekl
NSS řekl jasně ne. I „recyklované“ odvolací námitky mohou být projednatelnými žalobními body (§ 71 s. ř. s.) a soud je nemůže paušálně odložit (odst. 22–25). Pokud se soud ztotožňuje se správním orgánem, může si jeho argumentaci osvojit, ale musí to udělat srozumitelně a jednoznačně, nikoli rezignovat na přezkum (odst. 24–25).
Proto označil rozsudek městského soudu za nepřezkoumatelný pro nedostatek důvodů (odst. 26).
Naopak potvrdil, že soud a správce daně dostatečně odůvodnili neprovedení navržených důkazů (odst. 28–33).
Je významné procesně, méně už hmotněprávně. Nepřináší nový test zneužití práva u korunových dluhopisů, ale důležitě koriguje praxi někdy formalistického odmítání „kopírovaných“ žalob. NSS tím připomíná, že kvalita žaloby může oslabit šance žalobce, ale sama o sobě nesmí vést k odepření soudního přezkumu.
Pro daňové spory podstatný signál: i stručně či opakovaně formulované žalobní body musí soud vypořádat. Pro advokáty ale současně platí, že polemika s odvolacím rozhodnutím zůstává bezpečnější procesní strategií. Rozhodnutí může být využitelné při obraně proti formalistickému odmítnutí žalobních bodů.
Zajímavé je, že v mediálně citlivé kauze korunových dluhopisů NSS vůbec neřešil meritum zneužití práva – spor vrátil „o patro níž“ kvůli kvalitě soudního přezkumu. Proces zde převážil nad hmotným právem.
NSS: Opakovanou žalobní námitku nelze jen přejít
NSS k opakovaným žalobním námitkám: jejich ignorování činí rozsudek nepřezkoumatelným
NSS potvrdil, že i převzaté odvolací námitky musí soud vypořádat. Formalistické odmítnutí vede k nepřezkoumatelnosti rozsudku.
